第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改销号公示

反馈问题

矿山开发生态环境问题严重。湖南省矿山数量多、规模小，现有在产矿山3600多座，超过九成矿权面积在0.1km2以下，没有规模效益，也无力做好生态环境保护工作。大部分在产砂石土矿未严格落实“边开采、边治理”要求，越界开采、侵占林地、超规模开采等问题普遍，绿色矿山创建工作不理想。一些砂石土矿也含有高毒性的重金属，衡阳长风石材场、恒兴陶瓷原料厂、金信陶瓷原料厂等企业厂区积水中，均检测到较高浓度的汞、铊，在管理上还没有引起重视，矿权设置的前置条件还没有考虑矿产成分。

整改目标

完成砂石土矿专项整治。

整改时限

2022年12月31日

整改措施

认真落实全省砂石土矿专项规划，砂石土矿采矿权面积原则上不低于0.1km2，违法采矿行为查处到位，生产矿山达到绿色矿山建设要求。加强矿山生态保护修复，落实“边开采、边治理”。完善矿权设置条件，加强有毒有害重金属成分管理。

整改完成情况

1.关于矿山整治情况。截至2022年11月10日，全市360个砂石土矿已关闭退出226个，全市规划设置132个砂石土矿采矿权，少于省政府下达我市的152个控制指标。新设砂石土矿采矿权面积均不低于0.1km2。12个县市区砂石土矿专项规划已呈报省厅批复已完成10个（洪江市和新晃县因重点生态功能区管控要求尚未调整，暂未批复）。完善了矿权设置条件，在勘查过程中，加强了有毒有害重金属成分的分析管理。生产矿山正在逐步达到绿色矿山建设标准。

2.关于矿区生态修复问题情况。全市矿山企业委托技术单位制定了矿山生态修复方案，并按照修复方案进行修复。严格日常监管，凡未按规定编制生态修复方案或未按生态修复方案进行矿区生态修复的，并进行年度或分期验收合格的，一律不予办理采矿权延续变更登记，并责令限期修复。

3.关于越界开采、侵占林地、超规模开采等违法行为查处情况。2019年至2022年，扎实开展砂石土矿专项整治、霹雳行动、露天矿专项整治、“洗洞盗金”专项整治等行动，结合矿山卫片执法对无证非法开采、越界开采等违法行为进行查处。中央环保督察反馈问题后，市县两级政府组织自然资源、公安、应急、生环等相关职能部门矿山进行了大规模的集中整治，出动人员5693人次，6932人次参与巡查，查处矿山违法案件立案58起，移送司法机关追纠刑事责任4起，有效打击矿产资源违法违规行为。为防止问题反弹，各县市区进一步完善了监管责任体系，充分运用卫星监控、矿山现场在线监控等手段进行适时监控，并加强重点矿区的动态巡查，发现违法行为及时整治到位。全市矿产资源开发秩序总体良好。

4.关于绿色矿山建设情况。2022年省厅下达省级绿色矿山24家。目前已获省厅公示4家，进行绿色矿山第三方评估2家，10家已完成绿色矿山主体工程建设正在开展第三方评估，其余8家大部分建设工作已完成，正在抓紧绿色矿山扫尾工程。

拟何时销号

2022年12月31日

意见反馈渠道

自公示之日起5天内受理反馈意见，反馈电话：0745-2710630，

邮箱 276059504@qq.com